美国历史(shǐ)上首(shǒu)次债务违(wéi)约(yuē)风险(xiǎn)正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长耶伦就(jiù)美国债(zhài)务违(wéi)约发出警告，如(rú)果国会无(wú)法解决债务上限(xiàn)问(wèn)题，美国可能最早(zǎo)在6月1日(rì)发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦(lún)5月1日警告(gào)称，如果国(guó)会无法解决债务(wù)上限问题，美国可能(néng)最早于6月(yuè)1日出现债务违约，这将(jiāng)是美(měi)国历史上的首次(cì)债(zhài)务违约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快采(cǎi)取行动(dòng)”，以解决(jué)31.4万(wàn)亿美(měi)元的法定(dìng)借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致(zhì)信民主、共和两(liǎng)党的国会参众两院领导人(rén)，告知联邦(bāng)政府举债额(é)度比预期消耗更快，国会应尽(jǐn)早采取(qǔ)行(xíng)动，维护(hù)美国“信用(yòng)”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处理债务上限的重要性。“我们从过(guò)去的债务上限僵局中了解到，等到最后一刻才暂停或提高债务上(shàng)限可能会对(duì)企业和消(xiāo)费者(zhě)信心造(zào)成严重(zhòng)损(sǔn)害，加重纳税(shuì)人的短期借贷成(chéng)本，并对美国的信用评级产生(shēng)负(fù)面(miàn)影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦(lún)在(zài)信(xìn)中表示，之所以在一(yī)个月之后财(cái)政部(bù)就可能耗(hào)尽现金，其中重要(yào)的一个(gè)原(yuán)因是最近(jìn)税收收(shōu)入放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地方政府系列证券，以避免突破债务上(shàng)限。

　　此前，国会预算办公室预(yù)测，非常措施(shī)可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室(shì)发布的最新报告显示，美国在6月(yuè)初耗尽资金的风(fēng)险较之前(qián)更高(gāo)。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截(jié)至4月底的税收(shōu)收入低(dī)于国会预(yù)算办公(gōng)室(shì)2月份的预期，我们(men)现在估计，财政部在6月初用尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)要大得(dé)多(duō)。”

　　报道(dào)称，在早些时候(hòu)的(de)一份报告中，国会预算办公室预测，非常措(cuò)施可能会(huì)在7月至(zhì)9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认(rèn)其预期(qī)存(cún)在不确定(dìng)性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警(jǐng)告(gào)后(hòu)，美国总统拜(bài)登已邀请美国(guó)国会的(de)四位领导(dǎo)人于5月9日(rì)在白宫就债务上限问题举(jǔ)行会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社(shè)报道，美(měi)国财政部长耶伦日(rì)前曾警告(gào)称(chēng)，如果美国国会(huì)未能提高政府的债务(wù)上限，由此产生(shēng)违约，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并在(zài)未来(lái)几(jǐ)年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在(zài)一场企业高管活动中发表(biǎo)讲话(huà)说(shuō)，美国债务违约将(jiāng)导致失业(yè)，同时使(shǐ)得家庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽车贷(dài)款和信用(yòng)卡上的支出(chū)增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同时使(shǐ)美国(guó)家(jiā)庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国会(huì)的“基(jī)本责任”。她警告说，如果债务违约将(jiāng)引(yǐn)发(fā)一场(chǎng)经(jīng)济和(hé)金融灾难(nán)，“违约(yuē)将(jiāng)提高永(yǒng)续借款的成本。极大增加中秋节月饼的古诗10首，关于中秋节月饼的诗未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦(lún)还称，如果不(bù)提(tí)高债务上限，美(měi)国企(qǐ)业(yè)将面临不断恶(è)化的信贷市场，政府可能无法向依赖社会保障的相关家(jiā)庭(tíng)和老(lǎo)年(nián)人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院(yuàn)共和党人和白宫之间(jiān)围绕债务上(shàng)限(xiàn)的(de)对峙“有可(kě)能威胁我们在(zài)过去两(liǎng)年所取得的所有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过债务上限法案(àn)

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民(mín)主共和(hé)两党围绕(rào)债(zhài)务(wù)上限的党争(zhēng)不断加剧，引发全球对于美债违约可能引(yǐn)发金(jīn)融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时(shí)间4月26日(rì)，美国国会(huì)众议院投票(piào)通(tōng)过债务上限法案。这项法案提议提(tí)高美国31.4万亿美元(yuán)的(de)债务上限，以换取大(dà)幅削减(jiǎn)政(zhèng)府支出。该法案规定，联邦政府债(zhài)务上限(xiàn)将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦政府预算年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是(shì)美国国会为联邦(bāng)政(zhèng)府设定的为(wèi)履行已产生的支(zhī)付义务而举债的最高额度，触及这条“红线”意味着美国财政部(bù)借款(kuǎn)授权用尽。

　　不(bù)过随后白宫发布声明称，美国总统拜登将否决众议院议长(zhǎng)、共(gòng)和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫称众(zhòng)议(yì)院共和党人必须(xū)在没有任何要求(qiú)和条件(jiàn)的情况(kuàng)下(xià)打(dǎ)消违约的可能(néng)性(xìng)，并解决债务(wù)上限问题。

　　据(jù)美国《国会山报》报道，美国参议院(yuàn)多数(shù)党(dǎng)领袖舒(shū)默驳斥了共和党的债务上(shàng)限(xiàn)法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步(bù)而进行(xíng)的(de)鲁莽尝试”，并表示(shì)如果该(gāi)法案到达(dá)拜登(dēng)的办(bàn)公桌(zhuō)，他将予以否决(jué)。

　　美国国债违约风险逼近(jìn)

　　由于美(měi)国债务上限的法案谈(tán)判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利(lì)率策略(lüè)师(shī)认为，自上(shàng)周(zhōu)以来(lái)，美国利(lì)率反弹，美债收(shōu)益(yì)率曲线牛(niú)市趋陡，造成这样状况的催化剂是对美国银行体(tǐ)系(xì)的担忧再度抬头。市场定价美联储下周最后一次加(jiā)息(xī)，这与我行的美国经济团(tuán)队的(de)预期(qī)一致。进一步加息是有可(kě)能的(de)，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临中秋节月饼的古诗10首，关于中秋节月饼的诗着更大的障碍(ài)。预(yù)计(jì)美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通预计，美(中秋节月饼的古诗10首，关于中秋节月饼的诗měi)国债务上(shàng)限问(wèn)题(tí)最早(zǎo)将(jiāng)在(zài)下个(gè)月显(xiǎn)现(xiàn)出来。该行认(rèn)为，美(měi)国国债出(chū)现(xiàn)技术性违约(yuē)的风险“不小”。摩(mó)根大通在(zài)报告(gào)中表示，预计有关美(měi)国债务上限和(hé)联邦拨款法案(àn)的辩论都将(jiāng)“危险地逼近”最后期限(xiàn)。该行(xíng)的美(měi)国(guó)利率(lǜ)策略(lüè)团队(duì)预计(jì)，美国(guó)财政(zhèng)部(bù)可能在8月中旬之前耗尽(jǐn)可用(yòng)资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对未来(lái)的僵(jiāng)局没有帮助；在共和党和民主党(dǎng)领导人提出最新财政提案后，解决美国债务(wù)上限僵(jiāng)局的方法仍未明(míng)晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称(chēng)，美(měi)国触及关键的债务上限最后期限的时间可能会早(zǎo)于(yú)市场普遍预期(qī)。高盛(shèng)首席(xí)经(jīng)济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数据透露的(de)信息有限，但是4月份迄今(jīn)为(wèi)止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务上限的可能性大幅增加了(le)。

　　中(zhōng)信证券研究(jiū)表示，美国(guó)已在今年1月触及债务(wù)上限，财政部可通过特别措施和TGA余(yú)额(é)两大(dà)途径缓解燃(rán)眉(méi)之急。近日市场对美国(guó)债务上限问题(tí)的担忧情绪再次升温(wēn)，这主要是由税(shuì)收同比(bǐ)减少(shǎo)与国(guó)会两党僵持这两个因素催(cuī)化。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从立法流程、党派意向、后备方案等三个(gè)角(jiǎo)度看，我(wǒ)们认为(wèi)美债在今(jīn)年6月违约的风(fēng)险(xiǎn)仍然较小。债务上限问(wèn)题可能导致(zhì)货币市场(chǎng)与债券(quàn)市场加大波动(dòng)，但总体(tǐ)而言预(yù)计其直(zhí)接影(yǐng)响有限。

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